2018年11月4日，公共管理学院邀请到清华大学公共管理学院副院长杨永恒教授在文泉楼北203做了“关于我国地方政府引入ppp（public-private partnership）模式的动机分析”的学术讲座。公共管理学院院长丁士军教授主持了此次讲座，参加本次讲座的部分教师，还有公共管理学院各专业的博士研究生和硕士研究生。
杨永恒教授首先从中国政府引进ppp模式的背景开始，概述了由于政府财力不足而效仿国外公私合作模式。杨教授在此次讲座中详细讲解了ppp模式在中国的发展历史、引进ppp模式的主要目的，并指出当前中国ppp模式存在的主要问题。
关于ppp模式在中国政府的发展历程，杨教授指出，ppp模式在中国经历了三个阶段。第一阶段是起步期，1987年至2000年，从公私和做修建广深高速开始，越来越多的企业参与到政府建设过程中。第二阶段为冷却期，时间为2000年至2014年，主要因为私人部门对公共部门的不信任导致其减少了与公共部门的合作。第三阶段为2014年至今，随着社会发展的加快，公共部门支出过高给政府带来极大的财政压力，在国务院、财政部和发改委的推动下，中国的采用ppp模式的项目呈现爆发式增长。在讲到中国政府引进ppp模式的主要目的时指出，引进ppp模式主要基于三个目的：一是扩大公共福利的供给，二是引进企业资本和扩大融资，三是解决政府公共服务低效率的问题。对于中国目前ppp模式的主要问题，杨教授解释道，第一，现阶段中国有些采用ppp模式的项目可能不适合当前社会发展的需要。第二，当前与政府合作的企业主要是国企、央企，带有行政化的国企、央企与政府合作并不能真正解决其公共服务提供的低效率问题。第三，目前采用ppp模式的项目主要在硬性领域（电厂、地铁等），而在软领域（医疗、教育）等方面合作过少。杨教授在做完讲解后，与听讲座的师生进行互动交流。
